中央一号文件发布,青岛市乡村振兴如何先人一步?
商周刊
2021-03-05 11:16:57 | 阅读次数:0

近日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外发布,这是21世纪以来指导“三农”工作的第18个中央一号文件。此份文件包括总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导等5个部分。今年的中央一号文件有着划时代的意义,“三农”工作重心从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。

民族要复兴,乡村必振兴。2021年青岛市《政府工作报告》提出,打造乡村振兴齐鲁样板先行区。坚持优先发展农业农村,以镇为着力点,以村为操作点,推进乡村全面振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。那么,青岛市乡村振兴如何先人一步?

锻造农业“芯”,打响种业翻身仗

在去年年底召开的中央经济工作会议上,明确将“解决好种子和耕地问题”列为2021年经济工作八大重点之一。今年的中央一号文件再次强调,要打好种业翻身仗。

围绕做强种业,首先要着力解决“卡脖子”问题。“目前,我国种业面临的‘卡脖子’问题在于育种原创性技术上的差距。”青岛市农业技术推广中心首席专家王军强接受记者时表示,“国外的种业巨头公司如孟山都、拜耳等,一般每年都会拿出营收的10%以上做基础科研投入,而在我国,全国作物种业企业研发投入不到拜耳的一半,以青岛为例,比较好的种业企业的投入比例仅5%左右。”

“种业是一个投资大、回报慢、周期长的行业,而且咱们的种业企业科研育种起步晚。”王军强进一步表示,“十三五期间,通过青岛市相关政策扶持和引导,以科研院所为依托,青岛种业企业的育种产业化水平不断提升,原来大多是小作坊,近年涌现出不少引入现代管理制度的优秀企业,比如青岛莱西金妈妈、清原农冠等。”

记者了解到,青岛金妈妈农业科技有限公司成为青岛市首家育繁推一体化企业。截至目前,青岛市各类持证种子企业已达114家,创历史新高,其中,共有6家种子企业获得全国种子行业信用评级,在全省处于领先地位,全市30余家具有研发能力、特色鲜明、优势明显、竞争力强的种子企业逐步发展壮大,在全国种业市场占据一席之地。

青岛市农业农村局党组书记、局长由翠玉在今年2月曾提出,“青岛市要依托国际种都建设,扩大国际合作,推进科企融合,建立商业化育种中心,着力引进‘育繁推一体化’企业,支持外埠种企总部落户青岛、设立研发中心。同时尽快制定种业专项扶持政策,把现代种业打造成青岛市农业新的增长点。”

拓展“莱西经验”,助力乡村振兴

近年来,青岛市在乡村治理方面做了不少工作,进行了很多有益的探索。目前青岛市有1个镇、4个村被评为全国乡村治理示范镇、村,5个村被评为省级乡村治理示范村。莱西市被确定为全国乡村治理体系建设试点县。

在今年莱西市政府工作报告中曾这样阐述,一年来,莱西高标准打造美丽乡村示范村14个,马连庄红色文化小镇、河头店“龙泉仙草”田园综合体加快建设;大力发展“新六产”,获评全国首批农产品出口产业集聚区;109个新村完成村委会选举,37个城中村完成“村改居”;新增土地规模经营面积4.95万亩,适度规模经营率达70%;新建农村公厕184座,实现300户以上村庄公厕全覆盖;全域开展农村生活污水治理,城乡生活垃圾分类基本完成,获评全省农村生活垃圾分类示范县;完成“四好农村路”建设119公里,农村通户道路硬化822万平方米,农村出行条件大幅提升。

此外,莱西还获评全国绿色高质高效示范县、省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县、全省农业“新六产”示范县、山东省级现代农业产业园。从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等维度来看,一幅乡村振兴的美丽画卷正在莱西徐徐展开。

记者还了解到,在今年,青岛市要高质量建设西海岸新区、莱西市2个省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县和10个乡村振兴示范区。山东省和农业农村部实行省长、部长“双组长制”,在全省创建20个示范县,西海岸新区和莱西市成功入选,这是借助国家战略,加快乡村振兴的重要机遇。

在去年,青岛市出台《青岛市实施乡村振兴战略“五大突破、十大行动”方案(2020-2022年)》,利用3年时间将张家楼等10个镇街,整建制打造乡村振兴示范区。今年,青岛市将统筹涉农资金、涉农项目等资源,加大向示范区倾斜力度,积极支持示范区立足自身优势,分类探索不同振兴路径,把示范区建成以镇为着力点推进乡村振兴的亮点工程。

截至目前,青岛市集体经济收入过10万元的村庄达到80%,农村居民人均可支配收入达到23656元、增长4.8%。乡村振兴蓝图正逐步绘就,青岛为全省全国探索出了一条体现青岛特质特色、具有示范性引领性的县域乡村振兴新路子。

记者 孙梦

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