优化融资环境,几家“一起抬”
本刊记者 吴佳 / 商周刊
2018-08-29 14:38:46 | 阅读次数:0
小微企业贷款要实现可持续地增长,不仅需要金融机构久久为功,坚持不懈,也需要各有关方面进一步发挥作用,形成政策合力,几家“一起抬”,营造有利于小微企业融资的良好政策环境,引导信贷资金更多地流向小微金融领域。

作为青岛财富管理金融综合改革试验区的“王牌”,金家岭金融区的发展代表了青岛金融领域创新求变所取得的实际成效

 

小微企业在经济发展过程中起着非常重要的作用,为了进一步深化小微企业金融服务,今年以来,我国三次降准释放的资金中有1万多亿元定向用于支持小微企业等普惠金融领域。在融资成本的下降上,取得了新的进展和新的成效。

在8月21日举行的国务院政策例行吹风会上,央行副行长朱鹤新介绍说,下一步要发挥好政策合力,做好政策之间的协调,切实提高金融服务小微企业的质效。同时依法依规查处小微企业和金融机构对内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为,实施跨部门多层级联合惩戒。
“开前门,让资金切切实实流向小微企业,流向实体当中,同时要把风险底线守好,让活水真正流到需要的地方。”

“多家抬”效应有待发挥

在2018陆家嘴论坛中,央行行长易纲谈到了他对小微企业融资问题的解决办法——“几家抬”:

“什么是几家抬呢?首先是央行要支持,央行要从准备金,要从银行的再贷款、再贴现、利率,所有这些货币政策方面考虑商业银行和其它金融机构对小微企业的服务。同时,监管部门要有一个差别化的监管,要考虑到小微企业的风险,对小微企业的监管要充分考虑风险溢价。同时财政要给小微企业的贷款有一定的税收优惠,商业银行自身也要坚持自己从内部转移定价和内部的服务机制上为小微企业服务,这样我们全社会各个方面共同为小微企业服务,就能够做好‘增加贷款、降低成本’的目的。”
小微企业融资问题具有综合性、复杂性特征。融资难是现象,透过现象看本质,背后有着深刻的经济规律,小微企业贷款风险较高,金融机构获得的收益较难完全覆盖成本。因此,小微企业贷款要实现可持续地增长,不仅需要金融机构久久为功,坚持不懈,也需要各有关方面进一步发挥作用,形成政策合力,几家“一起抬”,营造有利于小微企业融资的良好政策环境,引导信贷资金更多地流向小微金融领域。

6月25日,人民银行、银保监会、证监会、发改委、财政部联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(下称《意见》)。《意见》从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施。

意见出台后,7月份普惠口径小微贷款余额7.38万亿元,同比增长15.8%,增速比上年末提高6个百分点。7月份新发放的单户授信500万元及以下小微企业贷款利率的平均水平为6.41%,比上年末下降0.14个百分点。

青岛市金融办:多措并举

做好小微企业金融服务,政策措施已经明确,任务目标也已经明确,青岛市金融机构正以更务实的举措,更有力的行动在落实。

今年上半年,青岛市发放《小微企业金融服务政策汇编和典型案例》。深化“双惠”银行工作机制,开展“银行行长访小微”活动,多措并举推动小微企业融资工作。惠及小微企业830户,为企业节省利息支出966万元。6月末小微企业贷款余额2560.8亿元,贷款户数89327户。

此外,青岛市善于利用多层次资本市场等直接融资渠道。今年5月过会待发的海容冷链是2018年山东省首家过会待发企业,将成为青岛市第44家上市公司。另外,还有拟上市公司23家。新三板、蓝海股权交易中心分别新增挂牌5家和42家,总数分别达到113家和1138家。非金融企业通过上市挂牌发债等渠道实现直接融资207.9亿元。在中国证券投资基金业协会登记的私募投资基金管理机构达到233家,较去年末增加42家;实缴管理规模594.9亿元,较去年末增加105.5亿元。

青岛市积极发挥地方金融组织作用,今年上半年,48家小额贷款公司实现贷款余额83.4亿元,43家融资担保公司实现在保余额152.0亿元、融资担保余额78.2亿元,取得业务许可的37家民间资本管理公司实现投资余额50.8亿元,“涉农”和小微企业业务占比分别达到87.8%、85.5%和66.3%。取得信用互助业务试点资格的农民专业合作社实现县域全覆盖,累计发放互助金93笔513.5万元。

人民银行青岛市中心支行:更务实、更深化

人民银行分支机构承担着贯彻落实货币信贷政策,提供基础金融服务的重要职能,人民银行青岛市中心支行按照“先进城市能做到的,青岛也要做到,而且要做得更好”的目标要求,积极行动起来。

“作为人民银行来说,将落实好各项货币政策,引导增加小微企业信贷投放。加大再贷款再贴现工具运用,增加低成本央行资金支持。”人民银行青岛市中心支行党委书记、行长王均坦介绍,目前支小再贷款利率已经下调0.5个百分点,按照新的利率人民银行青岛市中心支行已经发放支小再贷款10亿元,预计将引导带动银行信贷投放40亿元。

“我们要求银行机构对单户授信500万元以下小微企业建立台账,按一定条件给予再贷款支持。对于小微企业票据,将优先办理再贴现,同时降低再贴现门槛,将办理再贴现的单张小微企业票据票面金额由不超过500万元提高至不超过1000万元。在宏观审慎评估考核中增加小微企业贷款考核权重,引导银行加大小微企业信贷资源配置。”王均坦表示。

当下,五部委《意见》已经明确,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元,青岛市将积极落实好这一政策。还将进一步发挥小微企业转贷引导基金效用,加大小微企业贷款风险补偿政策力度,鼓励担保机构扩大小微企业担保业务。同时,规范民间借贷行为,严厉打击非法金融活动,为小微企业发展创造良好的金融生态环境。

青岛农商银行:银政联手批量破解

为集中解决小微企业“缺信息”“缺信用”有效抵押担保物匮乏等融资难题,青岛农商银行联合政府部门搭建银企合作平台,合作创新贷款模式。

青岛农商银行与青岛市中小企业公共服务中心及担保公司合作,率先开办“转贷易”业务,至2018年6月末累计办理转贷服务470笔,占全市总数的40%,转贷金额54.27亿元,占青岛市总数的45%,转贷笔数及转贷金额均居全市首位。

另外还与青岛市科技局合作,创新推出“鑫科贷”“知识产权质押贷款”“专利质押保险贷款”“投保贷”等贷款产品,至2018年6月末,支持高新技术企业124家、“千帆计划”入围企业96家,贷款余额分别达到26.42亿元和19.18亿元;与海关、人保财险联合率先推出“银关保”业务,累计发放5笔金额2000万元。

青岛农商银行在全省地方法人银行中率先引入德国IPC微贷技术,成立了10个微贷中心,开发推出了两大系列25款贷款产品。微贷业务主要面向小微企业、个体商户及业主等客户群体,以企业现金流作为判断客户偿还能力的主要依据,将客户的成长性和发展前景作为重要的参考因素,从而使众多不符合传统贷款准入条件的小微企业获得融资,从根本上改变了服务小微信息不对称、管理不规范、财务不健全、抵质押物不足等诸多制约因素。至6月末,微贷中心累计支持小微企业客户9221户,累计发放金额36.49亿元。

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2018-07-02